【政策解(jie)讀】《廣州人(ren)工智能與數字經濟試驗區產業導則》文件解(jie)讀材料和解(jie)讀方案

各區人民政府(fu)，市政府(fu)各部門(men)，各有關單(dan)位：

　　經市人民政府同(tong)意(yi)，現(xian)將(jiang)《廣州人工智能與數字經濟試驗(yan)區產業導則》印(yin)發給你們(men)，請遵(zun)照(zhao)執行。執行中遇到問題，請徑向(xiang)市工業和信息(xi)化局反映。

　　廣(guang)州市(shi)工業(ye)和信息(xi)化局

　　2021年5月(yue)29日

　　廣州(zhou)人(ren)工(gong)智能與(yu)數字經濟試驗區(qu)產(chan)業導則

　　第一章(zhang)總則(ze)

　　第一(yi)條為(wei)(wei)引導(dao)推(tui)動廣州人工智能(neng)(neng)(neng)與數(shu)(shu)(shu)字經濟(ji)試驗(yan)區(qu)（以下簡稱(cheng)廣州試驗(yan)區(qu)）“一(yi)江兩岸(an)三片區(qu)”各展其能(neng)(neng)(neng)，又握指成(cheng)拳，以發展數(shu)(shu)(shu)字產業(ye)化(hua)、推(tui)動產業(ye)數(shu)(shu)(shu)字化(hua)、加強數(shu)(shu)(shu)字化(hua)治理、推(tui)進數(shu)(shu)(shu)據價值化(hua)為(wei)(wei)方向，推(tui)動互聯網、大數(shu)(shu)(shu)據、人工智能(neng)(neng)(neng)和傳統產業(ye)深度融(rong)合(he)，強化(hua)數(shu)(shu)(shu)字化(hua)、網絡化(hua)、智能(neng)(neng)(neng)化(hua)對(dui)高端產業(ye)的引領功(gong)能(neng)(neng)(neng)，建設全球(qiu)數(shu)(shu)(shu)產融(rong)合(he)標桿城市，特(te)制(zhi)定(ding)本導(dao)則。

　　第二條本導(dao)(dao)則適用(yong)于廣州(zhou)試驗(yan)區(qu)內人工智(zhi)能(neng)與數字經濟領(ling)域的(de)產(chan)業、科(ke)技規劃和人才配套項目(mu)建設及管理活動。各(ge)片(pian)區(qu)在本導(dao)(dao)則指導(dao)(dao)下(xia)，結合(he)實際制定精(jing)準產(chan)業發展規劃。

　　廣(guang)(guang)州(zhou)試(shi)驗區位于廣(guang)(guang)州(zhou)中心城(cheng)區，選擇人工智能與(yu)數字經(jing)濟(ji)發展基礎較好的(de)琶洲(zhou)、廣(guang)(guang)州(zhou)大學城(cheng)、廣(guang)(guang)州(zhou)國(guo)際(ji)金融(rong)城(cheng)、魚珠(zhu)等連片區域，構建“一(yi)江兩岸三片區”的(de)空間格局，總(zong)面積約81平方公(gong)里。

　　——珠江南(nan)岸人工(gong)(gong)智(zhi)能與(yu)(yu)數(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)產業(ye)創新(xin)集聚區，即琶洲核心片區（含廣(guang)州大學(xue)城）。發揮人工(gong)(gong)智(zhi)能與(yu)(yu)數(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)廣(guang)東省實驗室（廣(guang)州）等重大創新(xin)研(yan)發平臺以及中山大學(xue)、華南(nan)理(li)工(gong)(gong)大學(xue)等高校科研(yan)和(he)人才資源(yuan)，依托樹根互聯技(ji)(ji)術(shu)有限公司(si)、致景信息科技(ji)(ji)有限公司(si)等龍頭企業(ye)，重點發展工(gong)(gong)業(ye)互聯網、大數(shu)據、人工(gong)(gong)智(zhi)能、新(xin)一(yi)代信息技(ji)(ji)術(shu)等數(shu)字(zi)(zi)技(ji)(ji)術(shu)產業(ye)，形成(cheng)一(yi)批人工(gong)(gong)智(zhi)能與(yu)(yu)數(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)領域(yu)的(de)原始應用創新(xin)示范。

　　——珠(zhu)江北岸(an)人工智能與(yu)數(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)產業(ye)融(rong)(rong)合(he)(he)發(fa)展區(qu)(qu)(qu)(qu)，包(bao)括廣州(zhou)國(guo)際(ji)金融(rong)(rong)城(cheng)片(pian)區(qu)(qu)(qu)(qu)和魚(yu)(yu)珠(zhu)片(pian)區(qu)(qu)(qu)(qu)。廣州(zhou)國(guo)際(ji)金融(rong)(rong)城(cheng)片(pian)區(qu)(qu)(qu)(qu)發(fa)揮金融(rong)(rong)、貿易(yi)等現代(dai)服務業(ye)資源優勢和新一代(dai)信息技術賦能作用，大力發(fa)展數(shu)(shu)字(zi)(zi)金融(rong)(rong)、數(shu)(shu)字(zi)(zi)貿易(yi)、數(shu)(shu)字(zi)(zi)創意以及各(ge)種消費新業(ye)態、新模式。魚(yu)(yu)珠(zhu)片(pian)區(qu)(qu)(qu)(qu)布局工業(ye)互(hu)聯(lian)網標識解(jie)析(xi)頂級節(jie)點等新型國(guo)際(ji)化信息基礎設(she)施，強化人工智能、5G、區(qu)(qu)(qu)(qu)塊(kuai)(kuai)鏈等新技術與(yu)實體經濟(ji)深度融(rong)(rong)合(he)(he)，打造(zao)以區(qu)(qu)(qu)(qu)塊(kuai)(kuai)鏈為(wei)特色的中國(guo)軟件名城(cheng)示范區(qu)(qu)(qu)(qu)。發(fa)揮黃埔港(gang)優勢，推動(dong)航運(yun)、貿易(yi)與(yu)數(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟(ji)融(rong)(rong)合(he)(he)發(fa)展。

　　第二章基本原(yuan)則與發展目標

　　第三條本產業導(dao)則遵循數產應用融合、創新要(yao)(yao)素主導(dao)、開放市場(chang)招引和錯位(wei)協同發(fa)展(zhan)的(de)基本原則，打(da)造統籌(chou)有力、協同有效、市場(chang)活躍、要(yao)(yao)素齊備、量質領先的(de)數字(zi)經濟生(sheng)態。

　　——聚焦數(shu)字(zi)技術(shu)與傳統產(chan)(chan)業(ye)應(ying)用融合。圍(wei)繞實體經濟的(de)提質增效目標，重點抓好新模式、新技術(shu)、新業(ye)態(tai)在傳統產(chan)(chan)業(ye)中的(de)應(ying)用，雙向(xiang)推(tui)進傳統產(chan)(chan)業(ye)升級與新技術(shu)研發，促進制造業(ye)數(shu)字(zi)化轉型，支持服(fu)務(wu)業(ye)數(shu)字(zi)化、網絡化、智(zhi)能化，推(tui)動(dong)數(shu)字(zi)經濟產(chan)(chan)業(ye)發展壯大。

　　——堅持創新(xin)(xin)要素主(zhu)導。充分(fen)尊重科技(ji)創新(xin)(xin)的發(fa)展規(gui)律，著力打(da)通(tong)人才(cai)鏈和(he)(he)科技(ji)鏈在產業鏈上的堵點，激發(fa)三位(wei)一體整體效應，培育新(xin)(xin)產業。充分(fen)利用市場與資本手段，加(jia)快人工智能(neng)和(he)(he)數(shu)字(zi)化科技(ji)成果(guo)的產業化應用。

　　——大力開(kai)放(fang)市場(chang)招(zhao)引(yin)。尊重市場(chang)和產業發展規律，面向需(xu)求側技術和產業高質量(liang)發展要求，創新招(zhao)商方式(shi)及政策，打造多元(yuan)化應用場(chang)景。

　　——強化錯(cuo)(cuo)位協(xie)同發(fa)展。基于片區要素(su)稟賦打(da)造各片區錯(cuo)(cuo)位發(fa)展、優(you)勢互補的定位格局，構建“市里協(xie)調、區間協(xie)同、企業(ye)(ye)協(xie)作、市場協(xie)力”新(xin)發(fa)展體制，加強各片區資源、制度、產(chan)業(ye)(ye)、環境高效協(xie)同，優(you)化人工智能(neng)和數字經(jing)濟發(fa)展的產(chan)業(ye)(ye)生(sheng)態環境。

　　第四條(tiao)根據廣(guang)州試(shi)驗區(qu)發(fa)展基礎(chu)與形勢，設立廣(guang)州試(shi)驗區(qu)2022年(nian)和2025年(nian)產業(ye)發(fa)展目標。

　　——到(dao)2022年，廣州試驗區內人工智能(neng)與(yu)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經濟(ji)(ji)規(gui)模初步(bu)形(xing)成(cheng)，軟件和信息技術服務業(ye)營業(ye)收(shou)入規(gui)模超(chao)600億元(yuan)，產業(ye)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)化(hua)滲透率不斷提升(sheng)。高(gao)新(xin)技術企(qi)(qi)業(ye)新(xin)增(zeng)2100家、技術合(he)同成(cheng)交(jiao)額1500億元(yuan)，投融資服務機構超(chao)過(guo)300家。建成(cheng)一(yi)批全國(guo)領先(xian)的人工智能(neng)開(kai)放創新(xin)平臺和成(cheng)果應用轉化(hua)基地(di)。培育一(yi)批有技術和人才競爭力的數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經濟(ji)(ji)領軍企(qi)(qi)業(ye)，重點企(qi)(qi)業(ye)超(chao)過(guo)1000家，新(xin)增(zeng)人工智能(neng)與(yu)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經濟(ji)(ji)類型企(qi)(qi)業(ye)超(chao)過(guo)500家，區域數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)經濟(ji)(ji)示范(fan)引領作(zuo)用不斷增(zeng)強。

　　——到(dao)2025年，優勢產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)聚(ju)發展(zhan)水平顯(xian)著提升，軟件和(he)信息(xi)(xi)技(ji)(ji)術(shu)服務(wu)業(ye)(ye)營業(ye)(ye)收(shou)入規模(mo)(mo)超(chao)900億(yi)元，產(chan)(chan)業(ye)(ye)數(shu)字化(hua)覆蓋率過(guo)半(ban)。高新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)企(qi)業(ye)(ye)新(xin)(xin)增2400家、技(ji)(ji)術(shu)合(he)同成交額1700億(yi)元，投融(rong)資服務(wu)機構(gou)超(chao)過(guo)400家，主(zhu)要(yao)科技(ji)(ji)載體和(he)基地攻克一批關鍵(jian)核(he)心技(ji)(ji)術(shu)，形成新(xin)(xin)一批創(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)業(ye)(ye)項(xiang)目帶動(dong)示范。培(pei)育(yu)重點企(qi)業(ye)(ye)超(chao)過(guo)1300家，新(xin)(xin)增人工智(zhi)能(neng)與數(shu)字經濟類型企(qi)業(ye)(ye)超(chao)過(guo)800家，信息(xi)(xi)技(ji)(ji)術(shu)與實(shi)體經濟融(rong)合(he)催生的(de)新(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)新(xin)(xin)模(mo)(mo)式新(xin)(xin)業(ye)(ye)態成為推動(dong)數(shu)字經濟發展(zhan)的(de)重要(yao)動(dong)能(neng)。

　　第三章產業(ye)布局與產業(ye)導入

　　第五(wu)條根據廣州試驗(yan)(yan)區(qu)(qu)(qu)“一江兩岸三片區(qu)(qu)(qu)”的空間格局及各(ge)片區(qu)(qu)(qu)現(xian)有產業(ye)基礎、資源稟賦，全面統(tong)籌各(ge)片區(qu)(qu)(qu)差異化布局。各(ge)片區(qu)(qu)(qu)通過一批總部企業(ye)、人(ren)(ren)工智能(neng)與數字經濟領域(yu)技術(shu)龍頭(tou)和產業(ye)龍頭(tou)企業(ye)引入，公共實驗(yan)(yan)室、科技孵化平臺、國際注冊技術(shu)轉移(yi)經理人(ren)(ren)認證（RTTP）、知識產權保護基地、科技成果轉化中(zhong)心等服務平臺的建設，帶動試驗(yan)(yan)區(qu)(qu)(qu)外(wai)其他區(qu)(qu)(qu)域(yu)進行數字化轉型。

　　琶(pa)(pa)洲(zhou)(zhou)核(he)心片區(qu)（含(han)廣州(zhou)大學城(cheng)）建設(she)數(shu)(shu)(shu)(shu)字經(jing)(jing)濟(ji)與總部經(jing)(jing)濟(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)合作(zuo)區(qu)、創(chuang)新(xin)(xin)(xin)融合拓展(zhan)區(qu)、知識產(chan)權保護基地和(he)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉化中心。其中，琶(pa)(pa)洲(zhou)(zhou)重點發(fa)展(zhan)移動互聯網(wang)(wang)、云計算與大數(shu)(shu)(shu)(shu)據應(ying)用(yong)(yong)、人工智(zhi)能(neng)(neng)、高(gao)端軟(ruan)件服(fu)務、物(wu)聯網(wang)(wang)及車(che)聯網(wang)(wang)、虛擬現實與增強現實、網(wang)(wang)絡安(an)全、數(shu)(shu)(shu)(shu)字會展(zhan)等產(chan)業(ye)，建設(she)數(shu)(shu)(shu)(shu)字創(chuang)意、智(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)、數(shu)(shu)(shu)(shu)字貿易(yi)、金融科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)基地，打造(zao)智(zhi)慧(hui)(hui)社區(qu)、智(zhi)慧(hui)(hui)法庭、智(zhi)慧(hui)(hui)會展(zhan)、智(zhi)慧(hui)(hui)交(jiao)通、智(zhi)慧(hui)(hui)物(wu)流(liu)多(duo)應(ying)用(yong)(yong)場景。利用(yong)(yong)琶(pa)(pa)洲(zhou)(zhou)區(qu)位優勢(shi)，引入國際注冊技(ji)術(shu)轉移經(jing)(jing)理人認(ren)證（RTTP）服(fu)務，提高(gao)技(ji)術(shu)轉移專業(ye)服(fu)務能(neng)(neng)力。廣州(zhou)大學城(cheng)依托豐富的科(ke)教資源及重點企業(ye)，打造(zao)一批公共實驗室和(he)科(ke)技(ji)孵化平臺，加(jia)強區(qu)域合作(zuo)，共同(tong)發(fa)展(zhan)大數(shu)(shu)(shu)(shu)據、云計算、數(shu)(shu)(shu)(shu)字創(chuang)意、智(zhi)慧(hui)(hui)醫療產(chan)業(ye)，形成(cheng)新(xin)(xin)(xin)一代信息技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)集(ji)聚區(qu)、人工智(zhi)能(neng)(neng)產(chan)業(ye)集(ji)聚區(qu)。

　　廣(guang)州國際金(jin)(jin)融城片區(qu)積極打(da)造(zao)粵港澳金(jin)(jin)融合作示范(fan)區(qu)和金(jin)(jin)融科技(ji)先行示范(fan)區(qu)。重(zhong)點發展(zhan)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)融，引(yin)進國內外(wai)知(zhi)名金(jin)(jin)融機(ji)構或區(qu)域(yu)型(xing)總部企(qi)業，探(tan)索(suo)打(da)造(zao)全國性(xing)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)融基礎設施創新平(ping)臺及數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)融創新中心。發展(zhan)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)文(wen)化，培育一(yi)(yi)批具有(you)國際影響力的動漫(man)游戲品(pin)牌(pai)和電子競技(ji)項目。積極發展(zhan)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)服(fu)務貿易，集聚一(yi)(yi)批行業性(xing)、區(qu)域(yu)性(xing)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)服(fu)務貿易品(pin)牌(pai)和龍頭企(qi)業。大力發展(zhan)新業態(tai)(tai)新模式，積極打(da)造(zao)“移動支付數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)(zi)商圈”，發展(zhan)電商直播(bo)、無(wu)人銷售等服(fu)務新業態(tai)(tai)。

　　魚珠片區發(fa)展5G通訊及集成電路核(he)心零部(bu)件(jian)、AI+軟件(jian)、信創+區塊(kuai)鏈、數字(zi)貿易等產業(ye)，發(fa)展數字(zi)化工廠和無人工廠。形成國(guo)家高(gao)端智能裝備產業(ye)基(ji)地(di)(di)、工業(ye)互聯(lian)網示范基(ji)地(di)(di)、高(gao)端服(fu)務業(ye)產業(ye)基(ji)地(di)(di)、信創產業(ye)基(ji)地(di)(di)和基(ji)礎軟件(jian)戰略(lve)基(ji)地(di)(di)。

　　第六條優(you)化招(zhao)商(shang)引(yin)(yin)(yin)資環(huan)境(jing)，開放多種(zhong)應(ying)用(yong)場(chang)景。創新招(zhao)商(shang)方式，開展供應(ying)鏈招(zhao)商(shang)、人(ren)(ren)才招(zhao)商(shang)、科技招(zhao)商(shang)、資本招(zhao)商(shang)、市場(chang)招(zhao)商(shang)。優(you)化招(zhao)商(shang)引(yin)(yin)(yin)資政策(ce)，對新引(yin)(yin)(yin)進項(xiang)目(mu)給予扶持。鼓(gu)勵試驗區內廣(guang)泛開展與(yu)各類新型智庫(ku)(ku)機構合作，提倡組建(jian)智庫(ku)(ku)聯盟和企(qi)業實驗室聯盟，積極(ji)利用(yong)智庫(ku)(ku)為(wei)產業高質量發展出謀(mou)劃策(ce)。完(wan)善土地、人(ren)(ren)才、宜居(ju)性、營商(shang)環(huan)境(jing)等相關配套(tao)政策(ce)，吸引(yin)(yin)(yin)全(quan)球人(ren)(ren)工智能與(yu)數字經濟領域頂尖企(qi)業。

　　第七條依據廣州(zhou)試(shi)驗區現有(you)產(chan)(chan)業基(ji)礎條件，培育轉化孵(fu)化加(jia)速載體，規劃布局產(chan)(chan)業集(ji)聚園區。

　　——創(chuang)建產(chan)業基礎條件。引進(jin)一批人工(gong)智(zhi)能(neng)與數字經(jing)濟技術或應用骨干企業（人工(gong)智(zhi)能(neng)與數字經(jing)濟產(chan)品(pin)/服(fu)務(wu)年銷(xiao)售收入2500萬元以上(shang)），形成骨干企業為主(zhu)體、專業化分工(gong)、上(shang)下游產(chan)業協同配(pei)套的人工(gong)智(zhi)能(neng)與數字經(jing)濟產(chan)業體系。

　　——科學(xue)合理規(gui)劃(hua)(hua)布(bu)局。在符合國家(jia)、省主體功能區規(gui)劃(hua)(hua)、當地(di)(di)土(tu)地(di)(di)利用總體規(gui)劃(hua)(hua)、當地(di)(di)城鄉規(gui)劃(hua)(hua)要求、土(tu)地(di)(di)權(quan)屬清(qing)晰的(de)前提(ti)下，規(gui)劃(hua)(hua)相對(dui)集中的(de)人工智能與數字(zi)經濟產業發展空間布(bu)局。

　　——載體要素承載能力提升(sheng)。引入新型研(yan)發(fa)機(ji)構、知識產(chan)權保護基地、科技成果(guo)轉化中心、眾(zhong)創空間、孵化器、產(chan)業加速器等創新服(fu)務載體，鼓勵(li)人工智能與(yu)數字(zi)經濟企(qi)業與(yu)高校、院所(suo)開展研(yan)發(fa)合作。

　　——培育(yu)優良轉化環(huan)境。建(jian)立人(ren)工智能與(yu)數(shu)字經(jing)(jing)濟骨干企(qi)(qi)業(ye)、中小企(qi)(qi)業(ye)培育(yu)工作臺賬，對重點(dian)項目和重點(dian)企(qi)(qi)業(ye)進行專人(ren)跟蹤(zong)和服(fu)務(wu)。普及物聯網(wang)、云計(ji)算、大數(shu)據(ju)、人(ren)工智能等(deng)技術應用，在政務(wu)、醫(yi)療、教育(yu)、文化、交通、商貿、農(nong)業(ye)、社區(qu)服(fu)務(wu)等(deng)領域開展人(ren)工智能與(yu)數(shu)字經(jing)(jing)濟示范項目。

　　——營造(zao)宜(yi)業宜(yi)居環境(jing)。建設全光網(wang)園區，推進千兆(zhao)光纖網(wang)絡(luo)(luo)入園區、百兆(zhao)網(wang)絡(luo)(luo)入企業，提供(gong)政(zheng)策補貼。建設創業輔導(dao)(dao)、人(ren)才培訓、知識產權咨(zi)詢(xun)(xun)、法務(wu)(wu)咨(zi)詢(xun)(xun)、財務(wu)(wu)管(guan)理、上市輔導(dao)(dao)等(deng)公共服務(wu)(wu)平臺，并對外(wai)遷重點企業的落(luo)戶、注冊、人(ren)員住宿(su)安(an)置等(deng)提供(gong)貼身服務(wu)(wu)。

　　——充分發揮配(pei)套作(zuo)用。研(yan)究制定廣(guang)州試驗區(qu)及各片(pian)區(qu)建(jian)(jian)設規劃(hua)和扶(fu)持人工智能與數字經濟發展(zhan)的政策(ce)措施并安(an)排財政資金(jin)支持。積(ji)極建(jian)(jian)設和發展(zhan)小(xiao)微(wei)(wei)創(chuang)新創(chuang)業園，將符合條(tiao)件的小(xiao)微(wei)(wei)企業納(na)入廣(guang)州試驗區(qu)，提升小(xiao)微(wei)(wei)企業生(sheng)產(chan)經營水平。

　　第四(si)章  產業融合與(yu)產業協同

　　第八條圍繞(rao)產(chan)(chan)業鏈布局創新鏈，推動創新鏈與產(chan)(chan)業鏈深度(du)融(rong)合。加快技術(shu)和市場(chang)(chang)的精準對接(jie)，促進人工智能(neng)與數(shu)字經(jing)濟產(chan)(chan)業從技術(shu)到應用(yong)場(chang)(chang)景的轉化。

　　——創新鏈與(yu)產(chan)(chan)業(ye)鏈融合(he)(he)(he)。支(zhi)持企業(ye)聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)高校和(he)(he)科(ke)研(yan)院所共(gong)建研(yan)發(fa)中心、技(ji)術聯(lian)(lian)盟、產(chan)(chan)業(ye)基地等，就共(gong)性(xing)技(ji)術和(he)(he)應用(yong)場景開展聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)攻關。依托科(ke)技(ji)公共(gong)服(fu)務平臺和(he)(he)引才引智工程引導和(he)(he)優化(hua)創新鏈布局。

　　——新(xin)興技術與(yu)傳(chuan)統(tong)產業(ye)融合(he)(he)。以培(pei)育人(ren)(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)產業(ye)為重點，匯聚(ju)政策、資本(ben)、技術、人(ren)(ren)才、數(shu)據等要素資源，構建(jian)“新(xin)技術+實(shi)(shi)體(ti)經濟(ji)(ji)”、“新(xin)技術+重點產業(ye)”的融合(he)(he)體(ti)系。積極落實(shi)(shi)和(he)推動“揭榜掛(gua)帥(shuai)”，在人(ren)(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)和(he)數(shu)字經濟(ji)(ji)領(ling)域選拔“領(ling)頭羊(yang)”，培(pei)育“尖刀班”，加快人(ren)(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)產業(ye)和(he)實(shi)(shi)體(ti)經濟(ji)(ji)深度融合(he)(he)。

　　第九條促進技術、人(ren)才、市(shi)場、資本(ben)、環境等高效(xiao)協(xie)同，加快形成廣州(zhou)試驗區對廣州(zhou)市(shi)各行政區的(de)示(shi)范引領和協(xie)同發展(zhan)的(de)新格局，以新發展(zhan)理念引領人(ren)工智能和數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)產業與重點優勢產業的(de)融(rong)合協(xie)同發展(zhan)。

　　——打造區(qu)域協同(tong)生態。建設運營一批(pi)產(chan)業(ye)(ye)孵(fu)化加速平臺(tai)，引(yin)入一批(pi)技(ji)術(shu)和(he)(he)資源領先的頭部企(qi)業(ye)(ye)。盤點產(chan)業(ye)(ye)載體和(he)(he)市(shi)場(chang)主(zhu)體，推出新(xin)技(ji)術(shu)應(ying)用、新(xin)模(mo)式創(chuang)新(xin)和(he)(he)新(xin)業(ye)(ye)態集聚的場(chang)景應(ying)用市(shi)場(chang)圖譜(pu)。鼓勵(li)各區(qu)結合自身基(ji)礎和(he)(he)優勢，通過平臺(tai)建設、產(chan)業(ye)(ye)鏈培育等手段，與廣州試驗區(qu)共建產(chan)業(ye)(ye)生態。

　　——建設產(chan)(chan)(chan)業培(pei)育(yu)載體(ti)。制定人(ren)工智能和(he)(he)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)產(chan)(chan)(chan)業鏈全景(jing)圖和(he)(he)產(chan)(chan)(chan)業招商地(di)(di)圖，建設一批重(zhong)(zhong)點(dian)領域培(pei)育(yu)和(he)(he)加速載體(ti)。建立人(ren)工智能和(he)(he)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)領軍企業、獨角獸企業和(he)(he)種子企業培(pei)育(yu)名錄，強化(hua)動態管理和(he)(he)專業運營，做好資源、人(ren)才、政策、市(shi)場對接等(deng)配套服務。支持國(guo)有技術轉移(yi)機(ji)構、創投企業與本地(di)(di)院(yuan)校(xiao)合作推動人(ren)工智能重(zhong)(zhong)大(da)成果轉化(hua)。

　　——優化(hua)協(xie)同創新(xin)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。強化(hua)產(chan)業(ye)研究，全面梳理產(chan)業(ye)鏈、人(ren)才結(jie)構(gou)、營商環境等(deng)系列課題研究，為機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)創新(xin)提(ti)供(gong)科(ke)學依據。制(zhi)(zhi)定人(ren)工智(zhi)能與數字經(jing)濟(ji)專項人(ren)才政(zheng)策。健(jian)全以(yi)企(qi)業(ye)為主(zhu)、專家和專業(ye)機(ji)(ji)(ji)構(gou)為輔的技術創新(xin)需求發現機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，探(tan)索技術創新(xin)鏈利(li)(li)益(yi)分配機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，給予上下游(you)企(qi)業(ye)和相關高校、科(ke)研機(ji)(ji)(ji)構(gou)、專業(ye)服務機(ji)(ji)(ji)構(gou)等(deng)合理的市場化(hua)利(li)(li)益(yi)。

　　第(di)五章(zhang)產(chan)業科研(yan)平臺(tai)與公(gong)共服務平臺(tai)

　　第十條發(fa)揮琶洲(zhou)和(he)大學城(cheng)企業(ye)、高(gao)校(xiao)、科研院所(suo)集聚(ju)優勢，瞄準前(qian)沿核心(xin)技術，搭建科研平(ping)臺。依托人工智能與數字經(jing)濟(ji)廣(guang)東省(sheng)實(shi)(shi)驗(yan)室（廣(guang)州(zhou)）及(ji)其(qi)他重點實(shi)(shi)驗(yan)室、新型(xing)研發(fa)機構和(he)企業(ye)技術研究中(zhong)心(xin)，加快(kuai)實(shi)(shi)現一批人工智能關鍵核心(xin)技術突破。

　　——聚焦人工智(zhi)能(neng)基礎(chu)理論(lun)與(yu)算(suan)法(fa)研(yan)究(jiu)(jiu)。以突(tu)破人工智(zhi)能(neng)基礎(chu)機理、模(mo)型(xing)和算(suan)法(fa)瓶頸為重(zhong)點，研(yan)究(jiu)(jiu)人工智(zhi)能(neng)數理基礎(chu)與(yu)模(mo)型(xing)、大(da)數據計算(suan)理論(lun)與(yu)核(he)心(xin)算(suan)法(fa)、腦科學(xue)與(yu)類腦智(zhi)能(neng)以及人工智(zhi)能(neng)產業發展戰略，打造國內高水平的(de)人工智(zhi)能(neng)基礎(chu)理論(lun)研(yan)究(jiu)(jiu)中心(xin)。

　　——加快人(ren)(ren)(ren)工(gong)智能(neng)基(ji)礎(chu)平臺與(yu)軟硬件(jian)研發(fa)。重點建設人(ren)(ren)(ren)工(gong)智能(neng)開(kai)源軟硬件(jian)基(ji)礎(chu)平臺、群體智能(neng)服務平臺、自(zi)主無人(ren)(ren)(ren)系統支撐平臺、人(ren)(ren)(ren)工(gong)智能(neng)基(ji)礎(chu)數據與(yu)安全檢測平臺。重點發(fa)展人(ren)(ren)(ren)工(gong)智能(neng)基(ji)礎(chu)軟件(jian)、芯片(pian)等，解(jie)決(jue)卡脖子技(ji)術問題。研究云計算與(yu)智能(neng)互聯等技(ji)術，加快突(tu)破關鍵共性技(ji)術。

　　——實(shi)現人工智(zhi)能(neng)(neng)關鍵(jian)技術與數字經(jing)濟示范應(ying)用。面向智(zhi)慧城市、智(zhi)能(neng)(neng)制造、智(zhi)慧金(jin)融、智(zhi)慧醫療等領域，進(jin)一步開放人工智(zhi)能(neng)(neng)應(ying)用場景，促(cu)進(jin)人工智(zhi)能(neng)(neng)企業加快AI+應(ying)用迭(die)代(dai)。

　　第十一(yi)條建(jian)設一(yi)批創新(xin)服(fu)(fu)務平臺和(he)生(sheng)活配套服(fu)(fu)務平臺，建(jian)立明確的(de)公(gong)共服(fu)(fu)務平臺認證標(biao)準(zhun)，進一(yi)步集成技(ji)術、設備、信息、人(ren)才等優質(zhi)資源，向社會提(ti)供檢測(ce)、設計、信息、標(biao)準(zhun)、技(ji)術研(yan)發、技(ji)術成果轉化、知識(shi)流(liu)程(cheng)外包先進技(ji)術等全方位的(de)新(xin)型精準(zhun)公(gong)共高(gao)端服(fu)(fu)務和(he)知識(shi)產(chan)權公(gong)共服(fu)(fu)務。

　　——創(chuang)新服(fu)(fu)務平(ping)(ping)(ping)臺。建(jian)設(she)(she)技(ji)術創(chuang)新和產品(pin)應用(yong)示范平(ping)(ping)(ping)臺，提供(gong)新技(ji)術和新產品(pin)應用(yong)示范展示和人(ren)才交(jiao)流培訓宣傳等功能(neng)。建(jian)設(she)(she)人(ren)工智能(neng)算法(fa)平(ping)(ping)(ping)臺，提供(gong)底層平(ping)(ping)(ping)臺和基礎設(she)(she)施服(fu)(fu)務。建(jian)設(she)(she)行業(ye)數(shu)(shu)據(ju)應用(yong)平(ping)(ping)(ping)臺，提供(gong)數(shu)(shu)據(ju)集產品(pin)、可視(shi)化數(shu)(shu)據(ju)管理和數(shu)(shu)據(ju)資源定制(zhi)(zhi)服(fu)(fu)務。建(jian)設(she)(she)試(shi)驗檢測(ce)平(ping)(ping)(ping)臺，提供(gong)開放實驗室(shi)與測(ce)試(shi)數(shu)(shu)據(ju)共(gong)享。建(jian)設(she)(she)投資服(fu)(fu)務平(ping)(ping)(ping)臺，吸引風險(xian)投資、天(tian)使投資等投資機(ji)構、人(ren)工智能(neng)與數(shu)(shu)字(zi)經濟領軍(jun)企業(ye)與政府共(gong)同設(she)(she)立產業(ye)投資子基金。拓寬企業(ye)社會融資渠道，健全信用(yong)擔保風險(xian)制(zhi)(zhi)度，引導各類金融機(ji)構支持廣州(zhou)試(shi)驗區發展。

　　——生活配套服(fu)務平(ping)臺(tai)。打(da)造(zao)數字(zi)化政(zheng)(zheng)務服(fu)務平(ping)臺(tai)，實現政(zheng)(zheng)務服(fu)務、交(jiao)通(tong)(tong)指引、樓宇經濟、企(qi)業(ye)(ye)(ye)服(fu)務全面連通(tong)(tong)。打(da)造(zao)一(yi)站式人才服(fu)務站，提供(gong)人才落戶、獎補政(zheng)(zheng)策申請、創業(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)等(deng)全方位服(fu)務。建(jian)設教(jiao)育(yu)服(fu)務平(ping)臺(tai)，針(zhen)對(dui)重(zhong)點發展產(chan)業(ye)(ye)(ye)及進駐企(qi)業(ye)(ye)(ye)需求，開展網絡課程教(jiao)學培訓(xun)。建(jian)設虛擬(ni)大學，打(da)造(zao)互聯網教(jiao)育(yu)服(fu)務平(ping)臺(tai)。

　　第六章服務(wu)保障

　　第十二條建立由(you)分(fen)管市(shi)(shi)領導(dao)(dao)(dao)負(fu)責，市(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)和信息化局牽(qian)頭、相關部(bu)門配合(he)的工(gong)(gong)(gong)(gong)作機制，主抓廣州試驗區(qu)人(ren)工(gong)(gong)(gong)(gong)智能與(yu)數字經濟產業(ye)發(fa)展(zhan)工(gong)(gong)(gong)(gong)作，推動(dong)招商引資(zi)、工(gong)(gong)(gong)(gong)作協(xie)調(diao)、公共服務平(ping)臺認證、政策(ce)落實。各片區(qu)同步成立分(fen)管區(qu)領導(dao)(dao)(dao)負(fu)責，職(zhi)能部(bu)門牽(qian)頭、相關部(bu)門配合(he)的工(gong)(gong)(gong)(gong)作機制，每季度(du)向市(shi)(shi)報(bao)送重點項目進展(zhan)及(ji)企業(ye)導(dao)(dao)(dao)入清單等，保持(chi)市(shi)(shi)區(qu)積極聯動(dong)。市(shi)(shi)、區(qu)兩級分(fen)別設立轄(xia)區(qu)新進企業(ye)對接(jie)小組，明(ming)確企業(ye)導(dao)(dao)(dao)入流程。

　　第十三條廣州(zhou)試驗(yan)區各片區按照(zhao)產(chan)業(ye)導則指(zhi)引，加快研(yan)究制(zhi)定本片區產(chan)業(ye)發展(zhan)規劃編制(zhi)和頂層(ceng)設計，制(zhi)定產(chan)業(ye)發展(zhan)具(ju)體操(cao)作細則。

　　第十四條市(shi)工(gong)業(ye)和信息化局(ju)(ju)、市(shi)統計局(ju)(ju)會各相關區牽頭建立人工(gong)智能與(yu)數字經濟產業(ye)統計監測和年度評價工(gong)作制度，加強對廣州試(shi)驗(yan)區產業(ye)發展的跟蹤調度分(fen)析，加大監測分(fen)析和評價結(jie)果運用，適時調整(zheng)廣州試(shi)驗(yan)區產業(ye)導則。

　　第十五條廣(guang)州試驗區各片區對區內(nei)重(zhong)大招商任務、重(zhong)點(dian)工(gong)程項目和(he)重(zhong)點(dian)示范(fan)等任務，制定年(nian)度(du)工(gong)作(zuo)要(yao)點(dian)，明確年(nian)度(du)推(tui)進(jin)措施、時間節點(dian)。

　　第十六(liu)條落(luo)(luo)實(shi)財(cai)政(zheng)資(zi)金保(bao)障，積(ji)極(ji)發(fa)揮財(cai)政(zheng)資(zi)金的引導和帶(dai)動作用，落(luo)(luo)實(shi)產業支(zhi)持政(zheng)策，推進重大項目(mu)建(jian)設(she)、科技成果(guo)轉化(hua)、創(chuang)新環境(jing)營造與優化(hua)等事項落(luo)(luo)實(shi)。

　　第七(qi)章附則

　　第十七條本導則由市工(gong)業(ye)和(he)信息化局負(fu)責解釋。

　　第(di)十八條本(ben)導(dao)則(ze)自(zi)印發之日起施行，有效期至2025年(nian)12月31日。

　　附件：